全面战略协作伙伴关系框架下,中俄旅游交流如何深化?

 


 

    近日,中俄元首签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》。声明中提出了进一步发展人文交流的一系列措施,其中包括促进两国国家旅游部门协作,采取措施简化旅行手续,推动落实扩大双向旅游交流的措施,提升旅游服务质量和安全性,鼓励拓展旅游新形式,包括北极旅游、汽车旅游、主题旅游等。重点推动两国主管部门合作,协调管理旅游市场,保护游客合法权益。

 

    中俄两国对双方旅游合作与交往的顶层设计,释放了重大政策“利好”,无疑将极大推动中俄旅游合作与交往的深化发展。实际上,近年来中俄旅游合作与交往日益紧密,发展前景良好。据俄罗斯卫星通讯社5月20日报道,俄罗斯旅游运营商协会(ATOR)消息,2019年一季度,共有640万外国人访问了俄罗斯,其中,近47万为游客,同比增加了21.5%。中国仍然是俄罗斯最大的旅游客源国。1月至3月,超过16.3万人次中国游客来俄,同比增加了近30%。俄罗斯《新闻报》也曾报道,2018年俄罗斯世界杯期间,中国游客的退税购物金额达到约6.7亿卢布,占外国游客退税购物金额的71%。中国游客不仅买得多,而且买得高端。



 

    携程数据显示,2018年最热门欧洲目的地国家,俄罗斯排第一。中国旅游企业看好俄罗斯市场,纷纷推出新产品。目前,数百家出境游旅行社通过携程平台,上线了1300多条俄罗斯相关产品。年龄方面,“50后”占比最多,达30%。俄罗斯是中国银发族海外红色旅游的重要目的地之一。

 

    携程俄罗斯产品有关负责人表示,在莫斯科,游客们可以欣赏带有镰刀和锤子标识的苏联时期建筑,在红场瞻仰列宁墓、长明火;在乌里扬诺夫斯克,列宁故居、列宁广场等诸多建筑都有革命导师的印迹,列宁纪念馆门口的显示屏还播放中文讲解词;喀山大学曾是列宁的求学之地,游客在风景优美的校园徜徉,在列宁就读的法律系教室驻足;在圣彼得堡,打响十月革命第一炮的传奇战舰“阿芙乐尔”号停泊在涅瓦河畔,吸引着世界各地的游客登舰参观……此次联合声明为中俄旅游交往带来重大“利好”,携程有关部门将抓住契机,积极推进两国旅游交往。

 

    在两国旅游合作与交往顶层设计日益完善的背景下,作为我国与俄罗斯接壤的新疆、黑龙江等地积极拓展与俄罗斯的旅游合作空间,进行了诸多有效实践。

 

俄罗斯城市风光

 

    黑龙江省与俄罗斯5个州区交界,是拥有最长中俄边境线的省份。从20世纪80年代发展边境旅游开始,该省与俄罗斯阿穆尔州等毗邻地区旅游部门建立了友好合作关系。经过多年努力,当地形成了以哈尔滨、牡丹江、佳木斯等中心城市为依托,以黑河、绥芬河、抚远等沿边口岸为通道的边境旅游发展格局。旅游产品供给更加丰富,围绕俄罗斯游客需求,推出哈尔滨休闲娱乐、五大连池矿泉疗养、大庆及齐齐哈尔温泉度假、镜泊湖及兴凯湖观光度假、亚布力滑雪度假等多种类型的旅游产品。旅游经营主体不断壮大,全省现有旅行社781家,其中出境游组团社98家、边境游组团社118家。旅游交通更加便利,开通了前往符拉迪沃斯托克、莫斯科等城市的空中航线。值得关注的是,黑河积极推进黑龙江大桥和跨江索道建设;绥芬河实现卢布自由流通,出台“俄罗斯入境游客区域免签”政策。

 

    黑龙江省文化和旅游厅有关负责人表示,下一步,黑龙江将进一步密切与俄罗斯相关州区旅游合作,联合开发精品旅游线路,合作开展旅游产品营销,共同提升旅游服务质量,合力改善旅游环境,吸引更多游客相互畅享边境游。

 

    近年来,内蒙古自治区利用毗邻俄罗斯的边境优势,不断深化旅游对外合作。2016年推动国家层面建立中俄蒙三国旅游部长会议机制,同时牵头成立“万里茶道”国际旅游联盟。2013年以来,内蒙古自治区连续6年与俄罗斯开展“友谊·和平·年轻的使者”夏令营活动。2018年,满洲里边境旅游试验区建设工作正式启动。中俄互免签证团队旅游规模逐步扩大,内蒙古有66家旅行社纳入其中。



 

    内蒙古自治区文化和旅游厅有关负责人表示,将抓住中俄两国伙伴关系再升级的历史时机,鼓励引导企业跟进,形成地区、部门、企业共同开展对俄旅游合作的良好氛围——打造“万里茶道”国际旅游品牌,创建中俄蒙三国跨境旅游线路,巩固和扩大中俄旅游合作成果,探索和创新对俄旅游便利政策,在全国起到典型示范和带动引领作用。

 

    新疆近年来与俄罗斯旅游合作的一大亮点是医疗康养旅游。近年来,新疆维吾尔自治区文化和旅游厅大力宣传医疗康养旅游资源和产品,组织有关旅行社、医疗机构赴俄罗斯等国考察,推介中医、针灸、按摩等方面旅游产品。新疆还成立丝绸之路医疗旅游联盟,多次赴俄罗斯举办医疗康养旅游推介会,并邀请中亚、俄罗斯等地旅行社和重要客户到新疆感受针灸、按摩等医疗康养产品。新疆李氏御臻堂药业有限公司董事长李艳说,中国的养生理疗具有广阔市场,希望在丝绸之路经济带沿线国家推广中医养生理疗、传播中医文化,吸引更多俄罗斯等地客户赴疆参加医疗康养旅游。

 

    对于中俄旅游合作与交往,北京大学战略研究所副所长窦文章说,今年是中俄建交70周年,中俄旅游交流合作是两国世代友好的民意基础,已成为双边务实合作的重要组成部分。从“中俄旅游年”到“中俄地方合作交流年”,中俄地方务实合作水平提升,旅游交流合作在其中有效发挥了战略性作用。进一步深化中俄两国文旅领域务实合作,可以从“两个文化两个创新”展开,即做足丝路文化和红色文化,共谋冰雪体育旅游与北极旅游创新发展。

 

    中国旅游研究院国际所副研究员杨劲松博士表示,新时代中俄关系的互信基石,离不开旅游的更广更深参与。中俄强化旅游合作的决心前所未有,新时代中俄旅游合作要求更高水平的旅游部门协作,需要更高水平的执行效率和执行质量。

转摘: 中国旅游报


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